原标题：南京楼市新规：市场化出租住房竣工后不得拆分出让日前，南京市政府印发《南京市市场化出租住房建设管理办法》(下称“办法”)。办法自2019年10月10日实施，有效期两年。

办法规定，出租住房建设坚决政府引领、市场运作、安全性舒适度的原则。竣工后不得拆分出让、不得拆分抵押；经批准后整体出让或抵押的，不得转变出租用途。

办法具体，市场化出租住房是指使用市场化运作、由企事业单位投资、用作同住的新建或扩建房屋，不不含政府筹设的公共出租住房、廉租房等出租住房。新建房屋，是指利用新的转让的经营性用地、陈旧用地、企事业单位自有土地以及集体建设用地新建的出租住房；扩建房屋，是所指对符合条件的存量用房按规定展开改建的出租住房。办法规定，出租住房建设坚决政府引领、市场运作、安全性舒适度的原则。

竣工后不得拆分出让、不得拆分抵押；经批准后整体出让或抵押的，不得转变出租用途。不合乎环保、安全性拒绝的土地和房屋，并未列为陈旧用地专项规划和年度实行计划的产业用房，皆不得划入年度出租住房建设计划。国有土地建设方面，还包括利用经营性用地、陈旧用地和企事业单位自有存量用地建设出租住房。

办法具体，符合条件的产业园区经批准后，可将园区中工业项目设施建设行政办公及生活服务设施的用地面积占到项目总用地面积的7%提升到15%，重点建设集体宿舍、员工宿舍，租赁给园区职工居住于，不得转变原用地性质，不得出让、不得拆分抵押。另外，通过协议转让陈旧产业用地方式再行研发为商服项目的，容许根据规划拒绝配建不多达30%的酒店式公寓作为出租住房，由企业谦和用作同住，不得拆分出让、不得拆分抵押。集体土地建设方面，利用集体土地建设出租住房的，实行主体应以为项目所在镇街或村集体经济的组织。

办法具体，希望集体经济的组织通过大股东、港龙等方式与其他经济的组织合作开发建设，合作双方须要正式成立新的企业实行项目研发建设的，集体经济的组织所占到份额比例必需低于50%。另外，确认集体土地建设出租住房项目前，应以自荐得拟闲置土地所有权所属集体经济的组织三分之二以上成员或村民代表表示同意，确保集体经济的组织强迫实行、自律运作。

存量房屋扩建方面，还包括工业用地上房屋扩建和招商用房扩建。办法具体，工业用地上房屋扩建，是指园区内产业用地上的厂房、办公楼等既有建筑扩建为出租住房的不道德。招商用房扩建，是所指将已竣工、并未销售的招商用房按规定扩建为出租住房的不道德。

存量房屋扩建为出租住房不应根据出租市场需求，继续执行住宅、公寓或宿舍设计标准，符合基本居住于功能。应以，招商用房应该按整幢、整层、一整单元扩建。

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